欧盟宣布正在对谷歌可能违反《数字市场法案》(DMA)的行为进行调查。
如果这家科技巨头被发现违反了 DMA,它可能面临高达其年营业额 10% 的罚款,并且可能被要求剥离某些业务部门。
Meta 和苹果目前也因涉嫌违反 DMA 而受到欧盟委员会的调查。
什么是《数字市场法案》(DMA)? DMA是 2022 年出台的一项立法,旨在确保大型在线平台(称为“守门人”)在网上公平行事,为在线业务创造公平开放的环境。根据 DMA,只有六位守门人负有义务:
- Alphabet(谷歌的母公司)。
- 苹果。
- 元。
- 亚马逊。
- 微软。
- 字节跳动。
这六家公司均不位于欧盟,均被要求确保完全遵守 DMA 义务并在 3 月 7 日之前提交合规报告。
DMA 违规处罚。 不遵守 DMA 的后果包括:
- 罚款:最高可达公司全球年营业额的10%,若屡次违法,最高可达20%。
- 定期罚款:最高可达公司日平均营业额的5%。
- 补救措施:这些可以包括行为补救措施和结构补救措施,例如剥离(部分)业务。
正在接受调查。欧盟反垄断局局长玛格丽特·维斯塔格和行业负责人蒂埃里·布雷顿证实,谷歌正在接受调查”
- 据称不允许应用程序自由地与用户沟通并与他们签订合同。
- 据报道,其在 SERP 中优先显示自己的商品和服务。
应用商店问题。委员会正在调查谷歌是否违反了有关其应用商店的 DMA 规则。根据 DMA 第 5(4) 条,守门人(DMA 适用的六家公司)必须让应用开发商引导用户访问其应用商店之外的优惠,且不收取任何费用。委员会担心谷歌可能没有完全遵守这条规则,因为其现有措施似乎限制了开发商宣传和推广优惠的自由。他们还收取费用,据报道,这让开发商更难直接沟通和达成交易。
自我优先的担忧。委员会还在调查 Alphabet,以了解谷歌的搜索结果是否优先考虑 Alphabet 自己的服务,例如 Google Shopping、Google Flights 和 Google Hotels,而不是类似的竞争对手的服务。他们担心,Alphabet 遵守 DMA 的行为可能无法确保谷歌搜索结果页面上列出的第三方服务与 Alphabet 自己的服务相比得到公平对待,而这正是 DMA 第 6(5) 条所要求的。
我们为什么关心。更严格的数据隐私政策可能会影响 Google 提供个性化广告和内容的能力。这可能会降低广告活动的有效性,因为它们可能无法有效地准确地覆盖目标受众。
其他关注点。欧盟委员会还对 Meta 和苹果进行了另外三项调查,调查内容如下:
- 据称,Meta 不公平地要求个人付费以阻止其数据被用于广告。
- 据报道,苹果不允许应用程序公开与用户沟通并与他们签订合同。
- 据报道,苹果没有为用户提供足够的选择。
所有五项调查预计将在约 12 个月内完成。
欧盟的说法。欧盟反垄断负责人玛格丽特·维斯塔格 (Margrethe Vestager) 在一份声明中表示:
- “我们怀疑这三家公司提出的解决方案并不完全符合 DMA。”
- “我们现在将调查这些公司是否遵守 DMA,以确保欧洲数字市场的开放和可竞争。”
行业负责人 Thierry Breton 补充道:
- “几个月来,我们一直在与守门人讨论如何帮助他们适应,我们已经看到市场正在发生的变化。但我们并不确信 Alphabet、Apple 和 Meta 的解决方案是否履行了为欧洲公民和企业提供更公平、更开放的数字空间的义务。”
- “如果我们的调查得出结论认为没有完全遵守 DMA,那么看门人可能会面临高额罚款。”
谷歌的言论。谷歌竞争主管 Oliver Bethell 在一份声明中表示:
- “为了遵守《数字市场法》,我们对我们在欧洲的服务运营方式做出了重大改变。”
- “过去一年,我们与欧盟委员会、利益相关方和第三方合作举办了数十场活动,收集和回应反馈,平衡生态系统内相互冲突的需求。未来几个月,我们将继续捍卫我们的做法。”
Meta 的说法。Meta 在一份声明中表示:
- “Meta 表示:“订阅作为广告的替代品,是许多行业成熟的商业模式……我们将继续与委员会进行建设性合作。”
深入了解。请阅读欧盟委员会的完整公告以获取更多信息。
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